Димитър Тодоров, заместник-председател на Областния съвет на БСП в интервю за радио “Фокус”- Видин


“Фокус”: Кое наложи създаването на нов устав на БСП и защо сега предстои приемането му. По новия проект се работи доста отдавна?
Димитър Тодоров: Не става дума за нов устав, става въпрос за промени в съществуващия устав. Уставните норми се налагат от законовите норми. Има основополагащи принципи, по които той е изграден и такива, които постоянно търпят промени. Почти няма конгрес от 39- тия насам до 46- ия, на който да не е засегната темата за устава. В момента се предполагат и се очакват сериозни промени по устава, с няколко основания за това. Ние станахме член на пакта на европейските социалисти и по този начин ще трябва да изравним някои от нормите в своя устав, с тези които са характерни за двете европейски партии. Навлязохме и в нова фаза в демокрацията на България, а и усилено работим, вече година, по концепцията за нова програма на партията. Уставът ще трябва да предшества програмата. Вече трета година работим по този устав. Създаде се работна група, създаде се концептуална група. От 15 март започва вътрешнопартийната дискусия по устава и всички основни партийни организации ще се направят събрание, но което да обсъдят тези промени по устава и ще вземат определена теза.
“Фокус”: Разширяване на вътрешнопартийната демокрация или засилване на централизма на партията - кои са целите на допълненията в устава? И двете течения имат поддръжници в БСП, както и своите аргументи.
Димитър Тодоров: Наистина има две крайни тенденции, но не бих казал, че това са течения. Ние сме 107 годишна партия и за тези години уставът ни е преминал през много исторически перипетии – нелегалност, подтискания, убийства, условия на участие във властта и др. Това предполага, че различните поколение имат различни представи за това как трябва партията да работи. Всяка партия се бори да управлява. Но в момента бих казал, че тези две тенденции се уравновесяват, според броя на своите привърженици. Онова, което хората искат от нашата партия е централизация с оглед решаване на глобални въпроси, свързани с изборите. Номинацията тръгва от основните партийни организации и преминава през общинските партийни съвети и в някои случаи спира до тук. Т.е. Висшият и Областният съвет на партията нямат право да отменят и да връщат решението на общинските партийни съвети. Специално в местните избори видяхме доста неудачни избори и в кандидати на партии и в подреждане на листите за общински съветници, което ни даде твърде негативни резултати. Конкретен пример е Бойница, Грамада и Видин, в които се върнахме много назад в сравнение с успехите ни с предходни години. Това означава, че трябва да има централизъм и вмешателство отгоре. В момента и решенията на Изпълнителното бюро и на Висшия съвет на партията могат да са препоръчителни, а не задължителни за структурите под тях. От друга страна обществото иска разширяване на демокрацията, т.е. по широко обсъждане на проблеми свързани с политиката. Това може да стане не само чрез предоставяне на информация, тъй като ние винаги сме имали вътрешно-партийна информационна система, която винаги е работела добре. Ето в момента имаме сайт на Областния партиен съвет, което може да послужи за добра връзка между основните партийни организации и партийните членове. Един от въпросите, които се засягат в момента е за ролята на симпатизантите и тяхната функция. Някои хора искат да ги припознаят, като постоянно участващи в живота на партията, но без да спазват уставните форми на партията и да участват във вземането на решения, както и в управленските структури на партията. Тук се получава един интересен конфликт, защото редовите членове, които спазват всички уставни форми имат повече задължения отколкото права, докато симпатизантите ще имат повече права отколкото задължения. Не искам да се ангажирам да прогнозирам как ще завърши тази дискусия.
Има тенденция за вписване на норми за взаимодействие в устава, но това е динамичен процес, който едва ли може да бъде уставно регламентиран. Но не бива да се издребнява, защото уставът не може да обхване цялото многообразие от възможности, той трябва да е една рамка. Имаме правилници, в които се регламентират отделни детайли от устава. Правилник за деловодната тема, правилник за финансовото състояние на партията, правилник за членството и федерациите в партията и т. н. Тези неща могат да се допълват в движение.
“Фокус”: Медиите коментираха през миналата седмица доста обстойно проверката на дейността на общинската партийна организация във Видин от работна група на Висшия партиен съвет. Какво е вашето мнение, кое наложи тази проверка и според Вас какви ще бъдат последствията от нея?
Димитър Тодоров: Такава проверка Изпълнителното бюро наложи в девет общински организации, които са областни центрове и които видимо не удволетвориха очакванията, а и заложените планови задачи. Видин отчете много ниски резултати на изборите и следователно попадна в тази проверка. Работната група беше от доказани партийни функционери като члена на изпълнителното бюро на Висшия партиен съвет Ивелин Николов, бившият кмет на Кюстендил, представител на Централната контролно- ревизионна комисия и др. Видинската организация сериозно боледува и тя не може да се оправдава с резултатите от националните изборни кампании, при условие, че вече трети местни избори ги губи и то с все по- лоши резултати. Тук не става въпрос само за изборът на кмет, тъй като и на предишните избори нямахме кмет, но за сметка на това имахме най-много общински съветници – тринадесет. Едно реално присъствие във властта. Друг е въпросът как се употреби това присъствие. По този въпрос оценката ми е негативна - това присъствие не се употреби в името на видинското гражданство. Ние отричаме предишните четири години като успешен мандат за Видин и видинчани. За кмета и неговия “антураж”, за сътрапезниците във властта той може да е успешен, но не и за гражданите и за областта. В този аспект първите въпроси, които задаваха членовете на работната група, разпределени по различни сектори, са причините за загубата на изборите. Бяха осигурени изключително много контакти само за ден и половина. Все още доклада на комисията не е готов, но общото мнение е, че загубата се дължи на недобър подбор, известна проява на самовлюбеност, налагане на определени кандидати чрез нерегламентирани от устава средства, самонадеяност.
“Фокус”: Какви са тези нерегламентирани средства? Така както представяте нещата изникват много въпроси.
Димитър Тодоров: Всеки, който се занимава с партийно - политическа и обществена дейност лесно може да се досети, когато се каже за нерегламентирани средства и методи. Знае се, че при нас се издигат кандидатите от основните партийни организации. Когато имаш едно ръководство, както каза и Ивелин Николов, партията от 7-8 години се е затворила в 15-20 души, които консумират всички позитиви, но не консумират негативите от представянето на партията във всичките й дейности. Респективно това предполага, че тези хора са си осигурили този уют и пространство на влияние именно чрез влияние в обществото. Но виждаме резултатите и отчитаме, че това влияние не е достатъчно широко и че не е на базата на техния широк обществен рейтинг. Тогава то е на базата на подвеждане на партийните структури да продължават да им имат доверие. В крайна сметка говорим за следното - какъв е реалният състав на партийната организация, какви са реалните функции и реалното състояние на основните партийни организации, жизнени и отговорни ли са хората, които участват в тях дават ли си сметка за процесите в обществото и обективни ли са в своята оценка по отношение на кадрите, които издигат и политиката, която защитават. Тук вече се прокрадват съмненията. Най-вече за подвеждане на партийните структури при избора на кандидатите за представители на БСП в местната власт.
“Фокус”: Това не изкривява ли в известна степен демокрацията?
Димитър Тодоров: Има и по-уродливи форми - там, където се разиграха парите, непочтените средства за влияние върху общественото мнение и върху гласоподавателя. Когато е вътрешнопартиен проблем не е чак толкова страшно. Но няма вътрешнопартийни проблеми, които да не влияят и да не участват в обществените процеси. Това вече създава обществената опасност. Във видинската организация има такава теза-че вътрешнопартийната опозиция е довела до ниски резултати. Не може да се говори, че има вътрешнопартийната опозиция, при условие, че хората, които са сочени за такива, активно работят, участват във всички процеси, показно и публично членуват и защитават интересите на партията, респективно на всеки неин член. Другите тези бяха, че вината за загубата във Видин е вследствие на лошия имидж на правителството, на недобре свършената от него работа, най-вече на БСП, на учителската стачка, на някои проблеми в социалната сфера. Да но това нещо не повлия на 111 други общини, в които кметовете са от БСП, не повлия на около 800 села, където членове на БСП станаха кметове, не повлия и на броя на избраните общински съветници от БСП. Нека да се въведе принципа на ротацията, кое му е толкова страшното. Трябва да се въведат тези норми – 2 мандата стигат. Ако успешно се представиш тези 2 мандата, един можеш да не караш и отново да се върнеш. При условие, че се докаже че управлението на партийните структури е добро. Всички знаят за реалното състояние на видинската партийна организация като членска маса, като публично поведение, като наложена политика. Мен това не ме удовлетворява, предполагам и гражданите. Хората не ги интересува какви вътрешнопартийни отношения има БСП. Това не би ги ангажирало да гласуват за БСП и да са нейни ярки привърженици, ако тя налага политика в местната власт, която води до развитие и просперитет на общината и областта.
“Фокус”: Сещам се за пленумана общинската партийна организация, който беше след изборите, за това как бяха приети резултатите от изборите. Хората от пленума приеха резултатите и не пожелаха да бъдат направени никакви промени.
Димитър Тодоров: Има едни понятия, които се употребяват “апаратни игри”, “вътрешнопартийни”...
“Фокус”: Какъв е отзвукът от проверката? Идват парламентарните избори, а за тях общинската партийна организация във Видин трябва да се готви сериозно.
Димитър Тодоров: Хората винаги имат очаквания и изисквания за нещо по-добро. Винаги има фактори и смятат, че те са задължени да създават по-доброто утре. Но от няколко години хората поставят въпроса за по-доброто днес и по-малко за по-доброто утре. Може би се напатихме и прекалено дълго продължи процеса на прехода, може би съпоставката с останалите страни предизвиква неудовлетворение във всеки един човек. Широката членска маса на БСП и широката общественост на Видин е неудовлетворена. Те вече не искат да гледат безлично представителство във властта. През последните 2 години при предишното управление не удовлетворява никого и резултатите от изборите беше ясен, просто хората не искаха повече кметът Иван Ценов да управлява. Нашата партия излезе с верния лозунг – “Видин иска промяна”, само че не с верните хора и оттук дойде провала. Кметът на Видин трябва да бъде изключително компетентен човек, широко скроен, невероятен мениджър, да познава информационните технологии, да има обществени, политически и социални контакти, за да може Видин да тръгне напред и нагоре.
“Фокус”: БСП обаче затвори тази страница, но сега трябва да отвори страницата на предстоящите парламентарни избори. Какво трябва да направи организацията, за да се представи достойно?
Димитър Тодоров: Да отиде с нова местна политика, която се прави от нови хора. Необходимо е сериозно обновление. В Добрич комисията на Висшия съвет стигна до това, че през април месец трябва да се проведе извънредна партийна конференция, на която трябва да се избере ново партийно ръководство. Не зная дали това ще стане и тук. Там ръководството си подаде оставка, след като получи тези резултати и е декларирало, че ако загуби изборите ще си подаде оставката. Създаде се работна група от общинската партийна организация. През есента БСП има пълен цикъл отчетно-изборна кампания – основни партийни организации, общински конференции и конгрес. 47-ият конгрес на партията ще се проведе през декември. 46-ият конгрес е второ извънредно заседание и то се отнася за устава. Желанието ни е новият конгрес да протече в условията на новия устав. Така ще направим една по-широка крачка, като 47-ия конгрес да разглежда и въпроса за новата програма на партията. Навярно това няма веднага да стане, защото разработването и отнема много години. Тук поставяме въпроса за промяна в ръководните органи, за да може да има оживление. Видинската общественост знае, че Общинската партийната организация на БСП е слаба, не си е на мястото. В нея не са хората, които трябва да я представляват и водят напред обществото. Ето виждаме конфигурацията в Общинския съвет – една нова политическа партия, каквато е ГЕРБ избраха си председател, формираха мнозинство, но аз не съм доволен от тяхното управление. Това го заявявам като гражданин, а не като участник в изпълнителната власт. Видинчани също не са доволни, защото може би ги натовариха с прекалено големи очаквания. В момента, когато има криза в управлението трябва една уважаваща политическа сила да намери мястото си, но не чрез популистка, а реална политика. Преди няколко дни беше приет бюджета и групата на БСП налага допълнително увеличение на бюджета с 65 000 лева. Трябваше да бъде искано увеличение от 6 500 000 лева. БСП трябва да има позиция по основни за видинчани въпроси. Ние отдавна не сме доволни от чистотата – “Титан-Север” и “Еко-титан” не вършат своята работа. Упреквахме предишния кмет, че е създал корупционна схема на тази база. В момента се получава, така че от миналогодишните 2 900 000 лева субсидията за чистотата и озеленяването нараства на 3 500 000 лева, като към това добавим уличното осветление, кучетата и нерегламентираните сметища в края на годината ще станат 4 милиона лева. В същото време с тези кадри, с които разполагат фирмите, извършващи тези дейности, с този машинен парк и стил на работа нещата няма да се променят. Тук трябва да се провежда политика, както и по отношение на приоритетите.
“Фокус”: Сегашното управление на общината излезе с позиция, че трябва да има контрол, глоби и т.н., докато нито една друга политическа партия не излезе с тази позиция. Бюджет беше приет само с 2-ма въздържали се, а това е успех за партия ГЕРБ, която сега е управляваща.
Димитър Тодоров: Да, ето за това повдигам въпроса за политиката на БСП в местната власт. Защото през 2005 година групата съветници на БСП не приехме бюджета и отчета, и тогава показахме как трябва да се прави местна политика. Ако прочетем стенограмите от заседанията на Общинския съвет, по повод на тези дебати 2004 – 2005 година може да се види как се прави политика. И сега разполагам със стенограмите от заседанията на Общинския съвет и мога да кажа, че го няма този дебат. Той е нужен този дебат, за да се променят нещата.
“Фокус”: Нека да обобщим това, което казахме за проверката по линия на Висшия партиен съвет, която бе направена през миналата седмица на работата и дейността на Общинската партийна организация във Видин. Тази проверка накъде ще изведе организацията за предстоящите парламентарни избори?
Димитър Тодоров: Моите очаквания са свързани с един оздравителен процес – да се види къде сме през погледа и призмата на външни хора, които са отговорни и компетентни, за да предприемем действия, които ще възвърнат авторитета на партията, да я направят по ангажирана към общината и региона. След това ще се готвим за следващите предизвикателства – парламентарните избори. Настоящето правителство и участието на БСП в него са добра база за това всеки. Фактите и цифрите се натрупаха достатъчно, за да може да се защити тезата, че това е едно необходимо и добро управление, което дава чудесен базис за следващите години България да заеме достойно място в ЕС.